O propósito do presente livro é descrever um Império cuja constituição se baseava numa clara convicção religiosa - a de que Bizâncio era a "cópia terrena do Reino dos Céus". Assim como Deus governa no Céu, também o Imperador, feito à Sua imagem e semelhança, deveria governar sobre a Terra e fazer executar Seus mandamentos como se estes fossem um estatuto jurídico. Essta era a teoria mas, na prática, o Estado jamais se libertou de seu passado romano, em especial da legislação romana, e de sua herança cultural helênica.