A União dos Trabalhadores Favelados e a Luta Contra o Controle Negociado das Favelas Cariocas. 1954-1964

Entre 1945 e 1964, o crescimento das favelas cariocas esteve diretamente associado ao fato de serem espaços habitados majoritariamente por parcelas mais pauperizadas da classe trabalhadora, tanto por sua funcionalidade sistêmica, quanto pelo acionamento, pelos seus moradores, dessa "ferramenta de luta".

Fugindo das linhas de investigação na área, Marcos Pestana analisa algumas entidades e lutas conduzidas pelos favelados cariocas naquele período, conceituando-os como partícipes da classe trabalhadora. O autor sugere que, por meio de sua vivência cotidiana e dessas organizações e lutas, os favelados, em sua imensa maioria componentes da classe trabalhadora carioca, teriam participado ativamente de um processo mais amplo de formação de consciência classista do proletariado.

A pesquisa é concentrada nas mobilizações que têm início em 1954, com a fundação da União dos Trabalhadores Favelados (UTF), e que são encerradas com o golpe de 1964. A escolha resultou na percepção de que o caráter eminentemente classista das manifestações conduzidas por meio da UTF, o enraizamento de seus núcleos de base no cotidiano dos trabalhadores favelados, os contatos entabulados com outras organizações do proletariado carioca e a relativa radicalidade de suas demandas desempenharam papel fundamental na permanência e na expansão das favelas ao longo do período entre 1945 e 1964.

De início, o autor resgata parte da bibliografia sobre as favelas, para sintetizar os debates acerca de sua inserção nas estruturas do Rio de Janeiro de 1945-1964, e faz a historicização de algumas das representações sobre os moradores das favelas produzidas ao longo do século XX.

O percurso da UTF entra em cena acompanhado desde sua fundação até o término do primeiro momento de sua atuação, em 1958. Em seguida, é abordado o 1º Congresso dos Trabalhadores Favelados (1959), a partir do qual se fundou a Coligação dos Trabalhadores Favelados da Cidade do Rio de Janeiro (CTF), observando, também, a atuação dessa entidade, criada principalmente por setores já envolvidos com a UTF, e a consolidação do envolvimento do Ministério do Trabalho no movimento.

É destacada a atuação estatal em sua relação com os favelados, suas mobilizações e organizações, recuperando as principais intervenções do poder público nas favelas desde os anos 1940 até o golpe de 1964, passando do sistema de controle autoritário ao de controle negociado, investigando as diversas formas assumidas por este em resposta aos diferentes momentos do movimento dos trabalhadores favelados.

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